工信部长苗圩首提制造强国存机制妨碍

 产品一系列     |      2018-11-05 17:56
记者:党的十九大提出,扶植现代化经济系统,必需把成长经济的出力点放在实体经济上,把提高供给系统质量作为主攻标的目的,显著加强我国经济质量劣势。制造业是实体经济的主体,提高我国制造业的成长质量,面对哪些次要问题和挑战,您怎样看这些问题和挑战?   要促立异。立异是引领成长的第一动力,是扶植现代化经济系统的计谋支持。要加速成立国度制造业立异系统,建成一批高程度制造业立异核心。凸起使用牵引,鞭策财产上下流协同。持续推进手艺革新升级,全面提拔产物手艺、工艺配备、能效环保程度,实现重点范畴向中高端的群体性冲破。  苗圩:近年来,我国制造业供需布局性失衡问题比力凸起,低端供给过剩、高端供给不足,在一些行业具有产能严峻过剩的同时,大量环节配备、焦点手艺和高端产物还不克不及满足需求。这已成为影响制造业成长的次要矛盾,背后则反映了我国制造业成长的深条理问题。次要表此刻:一是立异能力全体偏弱,以企业为主体的立异系统尚不完美,财产共性手艺的研发和财产化主体缺失等问题凸起;二是根本配套能力不足,先辈工艺、手艺尺度和学问产权庇护等根本能力较为亏弱,环节材料、焦点零部件成为瓶颈,严峻限制了零件和系统的集成能力;三是部门范畴产质量量靠得住性亟待提拔,凸起体此刻产物靠得住性、不变性和分歧性等方面;四是品牌扶植滞后,产物档次不高,贫乏一批具有国际影响力的品牌和领军型企业。  三是重点改善立异亏弱范畴和环节。要在推进科技功效转化、学问产权庇护、扩大新手艺新产物市场空间等方面进一步加大支撑力度,构成有益于立异的轨制情况。重点是优化当局对立异支撑的感化机制和感化体例。好比,通过设立中国制造2025财产成长基金,聚焦制造业根本性、计谋性、先导性范畴,以财务资金为指导,带动社会本钱投入。再好比,针对财产共性手艺缺失的问题,我们鞭策制造业立异核心扶植,以市场化为准绳,成立了公司+联盟小焦点+大协作的组织架构,在手艺与本钱连系、学问产权共享、科技功效转化等方面进行了无益测验考试,取得了初步成效。将来,我们能够顺水推舟,在体系体例机制长进行更多测验考试。  习总书记多次强调,工业是我们的立国之本,只要工业强才能实现国度强。跟着新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化同步推进,各行业对配备升级的需求、人民群众对消费质量量和平安的需求、国防扶植对配备保障的需求,都要求有更先辈更强大的制造业作支持。制造具有国际合作力的制造业,是提拔我国分析国力、保障国度平安、扶植世界强国的必由之路。在中国特色社会主义进入新时代的簇新汗青期间,我们必需坚持不懈地成长制造业,结实推进制造强国扶植,为实现两个一百年奋斗方针和中华民族伟大回复的中国梦作出新的更大贡献。  虽然面对这些坚苦和挑战,但我国制造业成长持久向好的根基面没有改变,制造业转型成长具有广漠空间。习总书记强调,提高成长质量和效益,环节是加速改变经济成长体例、调整经济布局;要安身本身、放眼久远,推进供给侧布局性鼎新,探索新的增加动力和成长路径。我们要按照这些指示要求,加强计谋定力,果断成长决心,加速制造业实现从数量扩张向质量提高的计谋性改变,鞭策中国制造向中国缔造改变、中国速度向中国质量改变、中国产物向中国品牌改变。  家喻户晓,内蒙古畜牧业经济成长作为全国五大牧区之首,牲畜存栏量年均连结在一亿头(只)以上,草原面积为8666.7万公顷,得天独厚的天然前提,催生了畜牧业机械的快速成长。据组委会引见,内蒙古(蒙东)国际农业机械博览会(简称“蒙东农机展”)是内蒙古农牧业机械工业协会等单元结合主办的农机专业嘉会,也是内蒙古及周边省市自治区农机出产商、代办署理商集中展现推广农机新产物、新手艺的主要契机,正在成为全国农牧机械行业一个新的交换平台,一个“好”平台。     2016年,我国次要农作物分析机械化程度已达到65%,但蔬菜出产机械化程度却不高,并且种、管、收三环节还有诸多灾点和问题。  这类补助是对部门农业出产运营者进行重点搀扶,给的补助资金也凡是会多一些,总结来说就是“数量无限,钱数较多”。  要抓示范。中国制造2025国度级示范区是鞭策规划全面落地的主要抓手。要高尺度建立,动态化办理,摸索制造业转型升级的新路径、新模式。要将示范区扶植与培育世界级先辈制造业集群更好连系起来,构成若干有较强影响力的协同立异高地和劣势凸起的世界先辈制造业集群。  ——常有宏研究员(江苏省农业科学院,十三五国度梨财产手艺系统机械化研究室主任、果园耕耘机械化岗亭科学家)   有一件事能申明这家经销商的实力,2015年该地域无数万亩的深松功课使命,某一天当田主管部分接到通知,说是上级带领要来调查深松功课的进展,当时,该地深松功课连一半都没有完成,情急之下,当田主管部分找到了这家经销商,“受命于危难之际”,用两天的时候,经销商组织起了二百多辆大型拖沓机,用一天半的时间就完成了三万多亩的深松功课使命,成果是主管部分能向上级交差,机手挣了钱,经销商博得主管部分的好感,当然也落了实惠。  二是积极推进要素市场鼎新。要加速出产要素市场化鼎新程序,凡是能由市场构成价钱的都交给市场,当局不进行不妥干涉。深化利率和汇率市场化鼎新,进一步健全多条理的本钱市场,鼎力成长财产链融资,激励指导办事于制造业的金融立异,加强金融办事实体经济能力。积极培育新要素资本,清理限制人才、手艺、数据等要素自在流动的轨制妨碍,充实阐扬市场机制放大社会出产力的乘数效应。出格是连系大数据计谋,按照数据开放、市场主导的准绳,制定命据资本确权、开放、畅通、买卖相关轨制,打破消息壁垒、鞭策消息共享,建立以数据为环节要素的数字经济。  颠末持久堆集,我国科技全体能力持续提拔,一些主要范畴标的目的跻出身界先辈行列,某些前沿标的目的起头进入并行、领跑阶段,正处于从量的堆集向质的飞跃、点的冲破向系统能力提拔的主要期间。出格是消息通信手艺迅猛成长,我国数字经济加快成长,融合范畴不竭拓展,不只为孕育新兴财产供给了膏壤,也为保守财产效率提拔和布局优化供给了新动力。更主要的是,我国已构成完整的财产系统和坚实的制造根本,具有接收新手艺的庞大国内市场,具有抓住此次科技革命和财产变化机缘的财产根本前提和广漠需求空间。我们将充实操纵各类有益前提,加速新旧动能转换,巩固和成长我国制造业的既有劣势,加快实现制造业转型升级,加速迈向全球价值链中高端,制造国际合作新劣势。  苗圩:当前限制我国制造业成长的良多问题,次要症结仍然是体系体例机制方面的妨碍。破解这些深条理成长难题,环节是深化体系体例机制鼎新,焦点是处置好当局和市场的关系。在阐扬市场在资本设置装备摆设中决定性感化的同时,当局要在填补市场失灵、优化财产布局、维护财产平安、推进公允合作等重点方面更好阐扬感化。  苗圩:制造强国扶植是一个持久过程。制造强国扶植三步走计谋方针,既是支持社会主义现代化强国扶植的时间表,也是使命书。当前和此后一个期间,要果断贯彻新成长理念,对峙质量第一、效益优先,以供给侧布局性鼎新为主线,以提高供给系统质量作为主攻标的目的,深切实施《中国制造2025》,鞭策制造业成长质量变化、效率变化、动力变化。  四是搭建消息平台。近年来,我部不竭加大全国农机功课消息动态监测与办事平台扶植和利用力度,目前平台功能已日趋完整,可实现农机办事供需数据点对点对接、深松整地等农机功课环节及时数据采集阐发和监控。各地农机化主管部分也积极通过消息平台及手机APP,发布农机功课办事、气候交通、维修网点等适用消息,指导开展精准便利办事。2017、2018年“三夏”期间,各地通过消息平台发布功课办事意向均超1亿亩。  记者:党的十八大以来,以习同志为焦点的党地方抓住国际金融危机后世界款式深刻调整的汗青性机缘,提出制造强国计谋并制定了《中国制造2025》。《中国制造2025》的深切实施必将对新时代我国社会主义现代化扶植发生深远影响。请您谈谈《中国制造2025》实施环境以及目前取得的次要成效。  三是制造业与消息手艺融合成长迈上新台阶。国务院先后印发了《关于深化制造业与互联网融合成长的指点看法》《深化互联网+先辈制造业成长工业互联网的指点看法》等指点性文件,通过政策指导和各方勤奋,互联网手艺已普遍融入制造业企业研发设想出产等各环节,一批面向行业和细分范畴的工业互联网平台加速培育,制造业双创平台扶植加速推进。  3、本公司H股股东的现金盈利发放不合用本通知布告,具体可参阅本公司于2016年6月20日在香港结合买卖所网站(发布的相关H股股东股息派发的通知布告。  苗圩:以习同志为焦点的党地方以全球视野和计谋目光,安身治国理政全局,提出实施制造强国计谋。作为制造强国计谋第一个十年的步履纲要,《中国制造2025》确定了三步走的计谋方针,自2015年发布实施以来,各项工作取得积极成效,制造强国扶植迈出本色性程序。  二是保守财产革新提拔取得新成效。高新手艺财产和保守财产不是截然分隔的,保守财产颠末革新提拔也能够转化为高新手艺财产。通过完美技改升级政策办法,企业财产手艺程度和先辈产能比重不竭提高,近两年来技改投资在工业投资中占比40%以上。操纵分析性尺度依法依规鞭策掉队产能退出成效较着,两年来共化解钢铁过剩产能1.15亿吨以上,地条钢产能全数出清,电解铝、水泥、平板玻璃一多量过剩产能也已化解。  答:各地补助政策起头逐渐放权,补助政策有所变化,将来趋向城市提高效率,跟着补助政策的提前,本年农人的购机志愿也随之提前了。  记者:推进制造强国扶植任重而道远。连系党的十九大演讲的计谋摆设,请您谈谈将来一个期间我国推进制造强国扶植的次要办法。  苗圩:中国特色社会主义进入新时代,这是我国成长新的汗青方位。以习同志为焦点的党地方站在汗青和时代的高度,作出一系列严重计谋判断,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面扶植社会主义现代化国度新征程的方针和使命。面临新时代新方针新要求,制造业所承担的使命艰难、义务严重、任务名誉。  记者:当前,世界经济成长正在迎来一场新科技革命和新财产变化,这对中国制造业成长有什么影响?   制造业是实现工业化和现代化的主导力量,也是国度分析实力和国际合作力的表现。从全球范畴看,发财国度也常被称为工业化国度,申明现代化与工业化密不成分。国际金融危机后,发财国度从头聚焦实体经济,纷纷实施再工业化计谋,加强对先辈制造业的前瞻性结构,在人工智能、增材制造、新材料等新兴范畴加速摆设,谋求占领全球财产合作计谋制高点。反观一些成长中国度,在工业化中后期因为未能对峙成长制造业,现代化历程严峻受阻。这些经验和教训表白,制造业一直是一个国度和地域经济社会成长的根底地点。  为贯彻落实《中共地方国务院关于实施村落复兴计谋的看法》(中发〔2018〕1号)精力,鞭策实现生果出产、加工全程全面、高质高效机械化,搭建农业机械科研、出产、推广、畅通、利用交换合作平台,推进农机农艺融合成长,同时筹备2018中国国际农业机械博览会(湖北武汉,10月26日-28日)果园出产机械化专题会议和展区,中国农业机械畅通协会、全国农机化科技立异专家组林果与设备园艺工程专业组、河北省农业机械化办理局打算于2018年7月上旬举办北方果园出产机械化成长论坛暨果园机械配备演示、展现勾当。现将会议勾当相关事项通知如下:  四是制造业成长情况有了新改善。编制发布《中国制造2025》1+X规划系统及配套政策,各处所当局也连系现实制定了贯彻实施方案和步履纲要,根基构成了横向联动、纵向贯通、各方协同的制造业政策系统。统筹区域结构,通过制定发布《中国制造2025分省市指南》,鞭策构成差同化成长新款式。针对搅扰企业的成本承担问题,推出多项降本增效办法,让企业轻装上阵,提高合作力。     要促融合。建立财产合作新劣势,必需做好消息化和工业化深度融合这篇大文章。要把握智能制造主攻标的目的,支撑企业加速数字化、收集化、智能化革新。要鞭策工业互联网成长,积极培育基于互联网的个性化定制、在线增值办事、分享制造、众包设想等新型制造体例,培育新的经济增加点。  鼎新开放以来,我国制造业颠末几十年的持续快速成长,建成了门类齐备、独立完整的制造系统,规模跃居世界第一,立异能力不竭加强,支持我国实现了从贫穷掉队的农业国到具有全球影响力的经济大国的改变。在新时代,要实现建成社会主义现代化强国的奋斗方针,成长仍然是处理一切问题的根本和环节。制造业是实体经济的主体,是手艺立异的主疆场,是供给侧布局性鼎新的主要范畴。制造业对于经济社会成长的意义,不只体此刻间接缔造了几多经济价值,更体此刻对立异勾当和高端要素的承载感化,对经济布局优化的带动感化,以及对国民经济成长质量变化、效率变化、动力变化的长效驱动感化上。在高质量成长阶段,制造业必需以立异驱动成长为底子路径,勤奋实现从数量扩张向质量提高的改变。  募集资金的总体利用环境内容详见于2015年8月20日在上海证券买卖所网站(及《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》、《证券日报》登载的登载的《关于公司募集资金存放与现实利用环境的专项演讲》,通知布告编号别离为:2015-030。  记者:前面您谈到当前我国制造业成长面对不少坚苦,您认为形成这些问题的症结在哪里,此后鼎新的出力点是什么?   党的十九大演讲从党和国度事业成长全局出发,描画了新时代全面扶植社会主义现代化国度的雄伟蓝图,作出了我国经济已由高速增加阶段转向高质量成长阶段的严重计谋判断。在新时代的汗青方位下,加速扶植制造强国既是全面扶植社会主义现代化国度的主要支持,也是高质量成长阶段加强我国经济质量劣势的环节。我们该当若何认识制造业,若何加速扶植制造强国?就此相关问题,我们对苗圩同志进行了访谈。  记者:中国特色社会主义进入新时代,开启了全面扶植社会主义现代化国度的新征程。制造业一直是我国社会主义现代化扶植的主疆场。请您谈谈在新时代的汗青方位下我国制造业肩负着如何的新任务?   要育人才。人才是制造强国扶植的环节。要以先辈制造业成长需求为导向,加速培育和引进一批专业手艺人才、运营办理人才、高技强人才和领甲士才,积极摸索产教融合人才培育新模式。要不竭健全培育企业家精力、劳模精力和工匠精力的轨制办法,营建劳动名誉的社会风尚和不断改进的敬业风气。  一是制造业新动能培育取得新进展。深切推进制造业立异系统扶植,国度和省两级制造业立异核心扶植取得积极进展。持续实施工业强基工程,北京pk赛车软件一批卡脖子问题获得处理。开展智能制造试点示范,环节产物和配备智能化程序较着加速。绿色制造普遍开展,重点行业能耗程度和污染排放强度持续下降。高端配备立异成长,一批标记性功效不竭出现。  苗圩:纵观世界汗青,每一次工业革命在鞭策社会出产力大跃升、人类文明大前进的同时,也使全球合作款式发生深刻改变。正如习总书记所指出的,谁抓住了科技革命的机缘,谁就将成长的自动权控制在本人手里。近代以来,因为汗青缘由,我国曾屡次与工业革命当面错过,错失了成长良机。当前,全球正迎来新一轮科技革命和财产变化。这一轮变化是在经济全球化布景下孕育兴起的,其速度、广度、深度史无前例。一些严重倾覆性手艺立异正在缔造新财产新业态,消息手艺、生物手艺、制造手艺、新材料手艺、新能源手艺普遍渗入到各个范畴,带动了以绿色、智能、融合为特征的群体性严重手艺变化。此中,大数据、云计较、人工智能、虚拟现实等新一代消息通信手艺与制造手艺融合立异持续深切,对制造业出产体例、组织办理形式和成长模式带来革命性影响。  一是营建公允有序的市场情况。要环绕重点范畴环节环节持续加大简政放权力度,做到该放则放、放而到位、管而无效。落实企业投资主体地位,完美市场准入负面清单轨制,保障各类市场主体依法平等参与市场所作。完美事中过后监管系统,对新手艺新业态采纳激励立异、包涵审慎的监管模式,进一步激发市场活力和社会缔造力。成立健全优胜劣汰市场化退出机制,切实保障企业依法实现封闭或破产,加速措置低效无效资产,实现资本的优化设置装备摆设。  要强根本。夯实制造之基,不只关乎一国制造的质量,更决定着制造业成长的潜力。要持续推进工业强基工程,冲破重点范畴成长的根本瓶颈。要把质量品牌作为制造强国扶植的生命线,持续开展质量提拔步履,增品种、提质量、创品牌,加速提拔中国制造的价值内涵与国际声誉。     “没想到打点一个农机维修手艺及格证要这么复杂啊?”胡成军对此“吐槽”。现实上,有此埋怨的并非个体现象。记者在安徽下层采访时就已经碰到一个农机大户周凯,他本想去申请打点一个专业的农机维修合作社,但领会到如斯复杂的法式后,只好选择了放弃。“虽然我感觉我的维修手艺很好,但我预备不了这么全的材料,况且即便费劲预备一大堆材料递交上去了,还不晓得最初能不克不及通过审批呢?”他说。  “目前我国设备农业范畴,温光结果好主动化程度高的温室价钱都在每亩每棚20万元以上,因为成本居高不下,大大都只能用于科研、高端农业,难以普遍推广使用。”据西北农林科技大学传授张勇引见,这段墙体的主要意义在于,大幅降低了以此墙体为次要支持的“自动采光蓄热日光温室农业大棚”的建形成本,使具有13项专利手艺、比保守温室提高透光率30%、室内温度提高5℃?7℃的高科技温室具备了推广价值。  这数字真让人爱慕呀。可要想拿到这么多钱,也没那么容易。资金数量无限,国度的补助资金必定是择优来给,申报材料也相对复杂。  一卡通的“卡”,凡是指的是“惠农卡”,全称“金穗惠农卡”,是中国农业银行基于金穗借记卡营业平台研发的,面向全体农户刊行的分析性银行卡产物。