李伟国在全国农机购买补助工作座谈会上的讲话

 新闻资讯     |      2018-11-05 17:06
实施农机购买补助政策,是当前农机化办理部分的主要办理办事工作,面广、线长,涉及对象浩繁,我们必需把不竭提拔政策实施对劲度作为不懈的方针,深切贯彻落实放管服鼎新精力,对峙补短板、强弱项、去痛点、优办事,对峙立异导向,凸起精细办理,全力以赴破解政策实施中的难点问题,树立农机化办理工作的优良抽象。2018年起,要出力做好以下几项工作。  此外,我想特地讲一讲养蜂机具和畜禽粪污资本化操纵机械设备购买补助问题。养蜂业对提高农作物产量、维护生态均衡具有主要意义。虽然养蜂平台在全国补助范畴已很多多少年,但实施结果并不抱负,此中一个次要缘由就是认识不到位、宣传指导力度不敷,致使良多省份并未将其纳入补助范畴。2016年,农、财两部曾摆设山东省畜牧、财务部分试点养蜂平台购买补助,有必然结果,但力度仍然不敷。推进畜禽粪污资本化操纵是地方的严重决策摆设,对畜牧业可持续成长和农业生态情况改善具有主要意义,习总书记对此很是关怀,有明白要求。提高畜禽粪污资本化操纵效率,必需依托现代化的机械设备支持。目前清粪、粪污固液分手、沼液沼渣抽排等机具已纳入补助范畴,无机烧毁物干式厌氧发酵等新产物的试点也正在进行傍边,但与地方的要乞降农牧民的需求比拟,支撑力度有待进一步提拔。从本年起头,各省特别是蜂业大省和养殖大省,要充实认识蜜蜂授粉酿蜜月下白叟的感化和畜禽粪污资本化操纵变废为宝的好处,将养蜂平台和畜禽粪污资本化操纵相关设备纳入本省补助范畴,足额测算补助尺度,加速推广使用。出格是要使用新产物补助试点手段,积极将相关的新型机具设备纳入新产物试点范畴,加速提拔畜牧业机械化程度。  四是推进消息共享和互联互通。要以消息化推进农机购买补助实施工作便当化、规范化,让数据多跑路,让群众少跑腿,无效提高办理办事程度。重点工作:第一,推广利用补助机具收集投档软件,逐渐将投档根基法式和要求格局化、电子化,实现网上投档,提拔效率。目前已有15个省份开展了此项工作,其他各省要全面跟进。本年我们升级完美了全国农业机械试验判定办理办事消息化平台功能,并组织开辟了使用软件,可以或许实现从中主动抓取投档消息,大师要积极使用,削减企业往来奔波。下一步要放松规范投档材料和申报要求,开辟同一的电子投档系统,切实便当企业。第二,要支撑购机者在不变处置农业出产运营地点地申领补助,积极奉行利用手机APP申领补助,操纵新型农业运营主体消息直报系统实行网上申领补助,使除需要的现场核机验机外的申报工作,都事后在网上完成,让申领者最多跑一次,削减期待时间。第三,激励开展补助机具一机一码二维码识别,推进省与省之间系统消息共享,推进系统扶植尺度化和互联互通。积极摸索农机购买补助、农机试验判定、农机平安监理、农机化出产、农机化统计等消息数据共享和互校,加强数据深度挖掘和阐发,为农机购买补助办理甚至农业机械化工作决策供给大数据支持。  并积极向财产链上下流延长,向上延长到特色、高端、新型农机具的轻型化制造范畴,与现有收集构成互相弥补和放大效应。  同志们,本年是贯彻落实党的十九大精力、实施村落复兴计谋的开局之年,也是新一轮农机购买补助政策实施工作开启的一年,我们要以新的思绪、新的面孔、新的行动全面开创农机购买补助政策实施新场合排场,为推进农业机械化全程全面高质高效成长,推进农业供给侧布局性鼎新,实施村落复兴计谋,加速农业农村现代化作出新的更大的贡献。  此次会议获得了财务部、中国民航局、国度认监委的鼎力支撑,认监委监管部、民航局飞标司、财务部农业司的带领出席会议并讲话,必定了农机购买补助实施工作,从分歧方面临相关工作提出了要求,充实表现了相关部分对农机购买补助和农业机械化工作的高度注重和鼎力支撑。江苏、安徽、江西、山东、湖北、湖南、四川、新疆等8个省和青岛市环绕内控轨制扶植、敞开补助、分档定补、新产物试点、办理办事消息化、绩效办理、违规查处等工作作了典型讲话,引见了当地域好经验、好做法。大师在座谈会商中,积极讲话,彼此交换了近几年的工作,并连系本省现实,就做好十三五中后期的农机购买补助工作进行了研讨,提出了良多有价值的看法和建议。大师遍及感应,此次会议方针使命明白,带领注重、各方支撑,内容丰硕、务实高效,达到了同一思惟、指引标的目的、鼓励干劲、鞭策落实的预期目标,开出了实效。  刘恒新:农机社会化办事在加速成长,主体不竭强大,运营规模、效益,将不竭提高。农机社会化办事成为小规模农户占大都的中国实现农业机械化的最佳选择,也是中国农机化道路焦点的内容。  高速对刀式小倾角割台  今天是夏历新年正月的最初一天,借此机遇,我代表农业部农机化司,向列位代表拜个晚年。祝大师在新的一年里事业有成,身体健康,阖家幸福!  二是加速资金兑付和及时公开。要指点各地加速补助申请受理、资历审核、机具核验、受益公示等工作,激励县乡开展随时申请、随时受理办事,清理打消补助申领无效刻日制,不变购机者预期。要加强与财务部分协作沟通,提高补助资金结算兑付的频次与效率,加速资金兑付,加强群众政策获得感。对收入进度较慢的市县,要结合财务部分及时领会环境、阐发缘由,找出对策,并采纳约谈、传递、专项督导、核减预算等办法,督促加速资金收入、阐扬应无效应。2018年要在以往消息公开工作根本上,重点做好补助资金申请登记进度网上及时公开工作,指导农人理性购机、有序申领补助,指导企业理性营销、降低运营办理等成本,为实行敞开补助供给无力支持。  二是规范补助申领。申领补助是政策实施工作中的紧要环节,是犯警企业和购机者绞尽脑汁想闯过的关口,是最容易呈现问题的风险点。把好这个关口,必需在补助机具核验和非常景象监测预警等方面下功夫。要紧盯补助机具环节事项和环节参数,切实将下层补助机具核验轨制化,明白核什么、怎样核、核到什么程度,让下层干部职工依规核验,轻松上阵,无效工作。目前,已有17个省份出台了核验流程以规范补助机具核验,其他各省要在2018年完成响应规范的制定出台。要落实好补助申领具体操作去经销商的划定,严禁以任何体例授予补助机具产销企业进入补助辅助办理系统打点补助申请的具体操作权限,防止农机经销商操控、误导农人申领补助。要明白非常购机和申领补助的景象,如短期内多量量、单人次多台套等,制定响应的监测监管办法,及时发觉和消弭现实补助比例过高、农机产销企业自办合作社自卖自买骗、套补助等隐患。  宁夏固原地域有家农机经销商,本来经销某个大品牌,但客岁厂家在本地又授权了三家经销商,所以这家经销商销量和利润直线下滑,一年忙下来底子不赔本,最初连员工也养不起了,被逼之下,这家农机经销商起头转行农机功课。  现实上,从2017年下半年起头,玉米价钱就进入了上行区间。数据显示,2018年3月玉米产区价钱已达1864元/吨,较客岁同期上涨21%,较2016年同期上涨1.2%。  顺邦农机的专利手艺功效转化出产出的产物,实现了一次性对秸秆、饲草等进行捡拾、揉搓、除土、压实打包,出产出的产物能够间接作为牲畜的上等饲料。每台设备当局赐与近三万元的高额补助,而产物本身每年能为农牧民缔造大约20万元的收入,打包出成品的精细饲料,更为农牧民节约饲草成本高达70%。解除了农牧民的劳作之苦、削减了饲草成本、处理了“焚烧秸秆之患”。为农牧民缔造丰厚收益的同时将秸秆“变废为宝”,捡回了丢失的另一半农业,对庇护情况做出了贡献。顺邦农机的专利产物具有优良的经济价值和社会价值。     下一步,农业部等相关部分将深切开展丘陵山区农业机械化成长搀扶政策的研究和创设,支撑指导丘陵山区省份农业机械化加速成长。积极鞭策各地连系高尺度农田扶植,加大丘陵山区耕地拾掇力度。积极谋划科研打算项目,支撑丘陵山区农业机械化科技立异,激励指导农机制造企业加强丘陵山区合用机具研发供给。立异丘陵山区农机社会化办事机制,引领支持多种形式适度规模运营成长。鼎力培育农机合作社等新型农业运营办事主体、农机功课妙手等新型职业农人,成长农业社会化办事,加强下层农技(农机)推广系统扶植,多措并举提高丘陵山区农业机械化成长程度。  三、抓长抓常,持之以恒防控实施办理风险  下面,连系大师会商提出的问题,环绕贯彻落实《2018—2020年农机购买补助实施指点看法》和此次会议精力,我就做好此后一段期间出格是2018年的工作,讲三点看法。  五是激励开展融资租赁等试点。加强金融政策支撑,可以或许无效缓解购机融资难融资贵问题。实践傍边,对农机具典质担保贷款,各地比力容易理解,操作上不难,只是具有担保机构和银行愿不情愿做的问题;对融资租赁,《国务院办公厅关于推进金融租赁行业健康成长的指点看法》(国办发〔2015〕69号)虽然明白通过融资租赁体例获得农机的现实利用者可享受农机购买补助,但大都地域对此项政策的理解还不敷深切,落实结果不敷抱负。各地要进一步体会落实国办要求,鞭策农机具典质担保贷款、融资租赁等金融支农政策与农机购买补助无机连系。在农机具典质担保贷款方面,各省可连系现实开展试点;在融资租赁方面,各省要深切研究,支撑农机监理机构按照拖沓机、结合收割机登记划定,受理开展典质登记营业,确保此类农业机械在典质期间不发生所有权转移、变动或反复典质等现象,为大型农机融资租赁营业成功开展供给优良办事。  三是加大消息公开力度。本年,省级和县级农机化办理部分要全面成立农机购买补助消息公开专栏,实现县级公开专栏扶植100%。要通过省市县各层级补助专栏等消息公开渠道,全面、及时、普遍地发布实施方案、补助额一览表、补助机具消息表、补助资金及时利用进度等消息,勤奋扩大社会公家晓得度,激发农人群众购机积极性。要加速推进农机判定认证证书公开工作,通过全国农业机械试验判定办理办事消息化平台,精确、及时、无效地组织上传公开农机产物判定认证成果、证书和次要手艺规格参数消息,便利各省补助机具投档、社会查询和监视等工作。  当前,春耕出产已从南到北连续展开,各级农机化办理部分要当真贯彻全国春管春耕暨种植业布局调整工作视频会议精力,以实施农机购买补助政策为主要抓手,阐扬好农机在春耕出产中的主力军感化,做好人员培训、机具预备检修、维修配件供应等工作,开展形式多样的科技下乡、现场演示、观摩培训勾当,积极组织跨区功课、订单办事、出产托管等多种形式的农机社会化办事,抓好变乱防止与应急处置,确保春季农机化出产平安、有序、高效。  4月16日,农业农村部发布的《2018年推进农业机械化全程全面成长重点手艺推广步履方案》中指出,我国农业出产曾经从依托人力畜力为主转到以机械功课为主的新阶段,农业各范畴对农业机械化的需求越来越火急,泛博农人对农机配备的依赖越来越较着。火急需要加大农机化手艺推广力度,推进农机科技功效转化使用和集成配套,引领鞭策农业机械化转型升级。客岁,山东省当局办公厅特地下发了《关于加速新旧动能转换推进“分身两高”农业机械化成长的看法》,作出了到2025年,在全国率先建成“分身两高”农业机械化示范省的工作摆设。这些文件的出台,都为推进大蒜出产全程机械化赐与无力的政策支撑。也恰是在这些政策的支撑下,大蒜出产全程机械化的难题也在逐渐破解。  除了将农机产物认证轨制纳入补助机具天分采信范畴外,2018年起,不再将中国境内出产作为补助机具天分前提前提。我们对此也组织了特地研究,多方收罗了看法。从现实环境阐发,国内企业在中低端产物上合作能力较强,进口产物多为中高端产物,二者现实为错位合作;别的,铺开限制对农业出产是有益的,有助于缓解国内农机产物缺门断档的问题,必然程度上也可以或许倒逼我国农机工业加速立异程序,提高企业焦点合作力。大师对扩展补助机具天分要准确认识,积极做好各项工作。成心愿的省份,还能够开展补助机具天分采信多元化、市场化试点,进一步摸索扩大补助机具天分采信的渠道和法子。  一是积极扩展补助机具天分。北京pk赛车全天一期计划前些年,我们将中国境内通过农机推广判定作为补助机具天分,无效确保了补助机具的先辈性、合用性和靠得住性。当前,跟着农业供给侧布局性鼎新深切推进,对各类农业机械的需求日益兴旺;农机工业科技立异程序不竭加速,各类新型农机产物不竭出现,单一的补助机具天分采信渠道已不克不及满足农业出产对补助机具的要求。遵照《国务院关于加强质量认证系统扶植推进全面质量办理的看法》(国发〔2018〕3号)的要求,我们在全面梳理现有农机产批评价轨制的根本上,将获得农机产物认证证书的产物列入补助机具天分采信范畴。对此,我们已会同国度认监委制定了具体法子。根基考虑是,对强制性认证成果间接采信,获证产物间接具备补助机具天分,品种范畴按国度认证承认监管部分《强制性产物认证明施法则农机产物》确定,目上次要是植保机械;对志愿性认证成果采信开展试点,试点产物获证后即具备补助机具天分,品种范畴在具体法子中予以明白,试点刻日为2018—2020年。法子曾经印发,请按照要求落实好相关工作。  二是全面开展农机新产物购买补助试点。2016年以来,农、财两部在13个省份(次)开展了新产物试点,并结合中国民用航空局在6个省份开展农机购买补助指导植保无人飞机规范使用试点,取得了积极成效和无益经验,无效处理了新产物因为尺度、判定纲领制定以及判定能力扶植滞后而无法很快通过判定、农人想要补、补不了的矛盾,遭到了各方接待。从本年起,将该试点扩展至全国范畴,具体法子曾经发布,各地要抓好落实。在此,我强调两点。第一,科学选择试点产物。要安身全国层面遴选试点产物,严禁搞处所庇护,严禁为特定企业量身定做。要服从农业和农人需求,按照绿色生态导向和支撑丘陵山区等机械化亏弱地域成长的要求,多选一些济困扶危类产物。要严酷按照试点目标要求精选产物,确保所选产物确实是没有判定纲领或根据现行纲领难以判定的产物,防止将以往补助过的产物纳入试点。要落实好先辈性、平安性、合用性评价工作要求,切实解除简单拼集、抄袭抄袭、粗制滥造等冒充伪劣产物。第二,鞭策新产物加速使用。要通过试点,加速鞭策新产物判定纲领研发制定,推进新产物可以或许及早进行判定,达到补助机具天分前提,纳入农机购买补助机具品种范畴,进一步扩大使用。要通过试点,推进完美植保无人飞机设想制造等尺度,健全检测判定和驾驶员培训系统,指导和鞭策相关部分加速建立平安飞翔监管机制,让植保无人飞机行业成长得又好又快。  需要留意的是,目前在已公开的农机试验判定成果布告中,具有部门产物的归属分类和品目与现行尺度不分歧的环境。各省要按照《农业部办公厅关于规范农业机械试验判定成果公开工作的通知》(农办机〔2018〕3号)要求,组织按期在4月15日之前完陈规范农机试验判定成果公开相关工作,并鞭策此项工作此后及时、无效、常态化开展,为农机购买补助办理消息化、便当化、规范化奠基根本。  全国农机购买补助工作座谈会就要竣事了。农业部带领对此次会议高度注重,张桃林副部长亲身到会并作主要讲话,系统总结了十八大以来农机购买补助的成效经验,深切阐发了农机购买补助工作面对的形势与使命,对做好2018—2020年农机购买补助实施工作提出了明白的要求。讲话主题明显、内涵丰硕、要求明白,具有很强的前瞻性和指点性,我们要当真进修,深刻体会,抓好贯彻落实。  四是加强清廉自律。要以永久在路上的固执持续推进农机购买补助廉政风险防控机制扶植,健全岗亭义务制,完美监视机制,及时改正和消弭廉政隐患,杜绝败北问题发生。要加强反腐倡廉警示教育,连系补助工作现实举案说法,不竭加强干部职工不想腐的认识和决心,带动补助政策情况风清气正,干部结壮安心履职。要切实改变工作作风,自动加强与财务、质监、民航和农业财产部分的沟通共同,自动听取下层人员、农人和农机产销企业等参与方的看法建议,不竭改良工作,提拔办事程度,推进效能扶植,力戒形式主义、权要主义,切实杜绝门好进、脸都雅、事难办,树立农机化系统的优良抽象。要把讲政治、懂老实、守规律摆在愈加主要的位置,不忘初心,敢于担任,碰到矛盾不回避,呈现问题不推诿,切实把工作的重担挑起来。对于实施过程中的重难点工作,要对症施策;对于严重事项,要及时向上级机关汇报,提出建议。要切实加强自律,防控风险。近些年,各省担任补助工作的带领和人员变化较大。新担任同志要切实加强政筹谋定的进修,全面领会政策变化过程,并与时俱进,把握新环境、新难点、新风险,切实加强自律,防控风险。  三是峻厉冲击违规行为。对违反政筹谋定的行为,要对峙无禁区、全笼盖、零容忍,对峙重遏制、强高压、长震慑,发觉一路,查处一路、曝光一路,持续连结严管、严打的高压态势,营建公允公道庄重的政策实施情况。各省要放松出台本辖区农业机械购买补助产物违规运营行为处置实施细则,规范补助违规查处工作。要充实阐扬全国农机购买补助违规传递及黑名单数据库功能感化,不竭提拔省际联动联查力度,让违规企业一处失信、处处受限。要成立轨制,加强监测,重点关心国度和省级质量监视抽查不及格农机产物通知布告发布环境(一般每季度一次),及时撤销不及格产物的农机推广判定证书,及时遏制其补助资历,并将处置成果上传全国农机购买补助违规传递及黑名单数据库,以便他省实行联动。  二、立异创优,驰而不息提拔政策实施对劲度  四是出力加强资金利用绩效办理。要持续开展农机购买补助延长绩效办理,重点环绕资金利用效益效率开展相关工作,加强专家和第三方督导评估,强化补助政策实施全程监管。通过延长绩效办理,细化工作要求,及时发觉整改分派、利用中的问题,推进规范实施;通过延长绩效办理,加强处所党委当局对农机购买补助政策实施主要性的认识,激发农机化办理部分做好工作的义务感和自动性,鞭策农机购买补助各项鼎新办法落地生根。2018年,要在完美目标设置、考评方式以及全面查核省级工作的同时,推进绩效办理向市县延长。准绳上各省都要开展,到2020年要实现全笼盖。     工程机械是配备制造业的主要构成部门,是国民经济成长的根本性、计谋性支柱财产。近年来,国度相关部分积极鞭策工程机械财产成长。一是操纵首台套严重手艺配备安全弥补政策,对履带起重机、汽车起重机、混凝土泵车、液压挖掘机、旋挖钻机等赐与政策支撑;二是统筹智能制造、工业强基工程等五大工程,支撑工程机械企业推进智能化革新,推广数字化手艺、系统集成手艺、智能制形成套配备,开展新模式试点示范,针对限制我国制造业立异成长和质量提拔的根本材料、焦点根本零部件、先辈根本工艺和财产手艺根本(“四基”)开展工业强基专项步履;三是实施严重手艺配备进口免税政策,对合适《国度支撑成长的严重手艺配备和产物目次》《严重手艺配备和产物进口环节零部件、原材料商品目次》《进口不予免税的严重手艺配备和产物目次》等工程机械产物供给免税政策;四是通过与国度开辟银行等金融机构的计谋合作,支撑企业在海外成立研发核心、试验基地和全球营销与办事系统,加速国际先辈手艺和配备的引进、消化接收和再立异,支撑工程机械走出去。  记者:为实现跨更加展方针,我们在体系体例机制上会有什么立异?有什么样的规划和结构?作为农业科研的国度队,中国农业科学院又会有什么样的行动?  从行业政策和规范来说,相较农机后市场的成长处于滞后形态。目前只要报废更新相关的政策指点,其他营业还处于空白阶段。与国际成熟农机后市场的成长对比,同时对比汽车和工程机械行业,我国农机后市场成长迟缓也有此方面缘由。以二手农机为例,没有相关的政策和规范,支流农机经销商开展营业具有庞大风险,而非正轨二手机市场的坑农害稼穑务屡见不鲜,市场越大,健康程度越低。同时,因为农机相关政策,出格是农机购买补助次要针对新机发卖,也形成了农机后市场的成长缺乏政策动力。当局主管部分、行业协会、农机制造与畅通企业应协同合作,尽快完美相关政策与规范。     农机购买补助是国度强农惠农富农政策的主要内容。政策实施工作,说到底是资金的分派、利用、办理问题。资金可否得以及时、无效、充实地利用,间接关系到群众的亲身好处和政策的实施结果。各省要加强与财务等相关部分的沟通,早谋划、早动作,环绕分派好、办理好、利用好补助资金,下气力提高利用效率,鞭策政策实施工作取得优良成效。  别的,本年该省初次启用了全省农机购买补助消息预录入系统和农机购买补助产物自主投档系统。农机购买补助消息预录入系统提高了受理和录入补助消息的精确率和工作效率,乡镇作为操作义务主体,对预录入补助消息审核成果担任。农机购买补助产物自主投档系统明白企业自主投档并承担主体义务,实现部门网上主动审核、操作,削减报酬干涉,全过程留痕可追溯。自3月份以来,开展了两个批次的农机补助产物投档工作,共汇总农机购买补助产物7888个(第一批7133个、第二批755个),经审核公示,已将7087个合规产物导入全省农机购买补助办理辅助系统进行操作。  奢华驾驶室,减震、降噪、平安  三是及时开展资金余缺动态调剂。政策实施中,受农人购机行为、市场变化等不确定性要素影响,昔时资金发生少量结转属于一般景象,对这些结转资金要鄙人年度优先利用,避免沉淀两年以上被收回处置,实现资金供求两年动态紧均衡。要做好资金利用进度按期安排工作,及时精确控制和阐发各市县资金利用环境,对预判可能呈现较大节余的市县,要及时协调共同省财务部分,开展余缺调剂,避免呈现大量节余,力图市县资金供需相对平衡。要结实做好下年度资金需求建议提出工作,自下而上开展资金需求摸底工作,辅之以需要的抽查、预测方式,指点各市县科学严谨、脚踏实地地提出需求。需要指出的是,按照《国务院关于摸索成立涉农资金统筹整合长效机制的看法》(国发﹝2017﹞54号)精力,以及财务部《农业出产成长资金办理法子》等相关划定,地方财务农机购买补助虽然按大专项+使命清单模式办理,但属对农牧民间接补助的政策,是束缚性使命,实行专款公用,不答应统筹它用。对违规整合或将补助资金用于其它方面的地域,发觉后要及时商财务部分开展结合查询拜访、处置,难以把握的要及时向上级演讲。要防止少数地域居心将部门资金积压两年不消而呈现被节余被整合的环境。  一是加强内控系统扶植。本年各省要全数成立内控轨制。要环绕补助机具品种范畴确定、分类分档与补助额测定、市县资金分派调剂、消息公开、举报赞扬查处、延长绩效办理等环节工作,科学制定实施本省补助办理工作内部节制规程,在我们内部先把处事老实立起来,把自我束缚严起来,并盲目遵照施行。这些工作做结实了,就可以或许无效提高严重决策的科学性,可以或许切实削减具体实施中的问题,可以或许显著降低工作人员的操作风险。  一是尽早启动政策实施工作。春争日,夏争时,为不误农时,便于各地及早组织实施补助工作,阐扬资金效应,农、财两部按三年一个周期放置政策实施工作,并提前一个年度分派拨付资金。各地要深刻体会相关精力,安身于早,放松组织启动年度农机购买补助工作。2018年补助资金已提前下达,各省要加速做好实施方案和补助额一览表制定发布、资金下达、补助机具投档等相关工作,及早启动实施,并力图一并摆设放置新产物购买补助、报废更新补助试点等工作,避免挤牙膏式的工作摆设。要分析考虑敞开补助、上年结转等要素,及时将资金分派到市县。对缺口大、进度快、利用规范的市县重点倾斜,对结转量较大的市县可少放置或不放置。要当真落实补助范畴内机具敞开补助的要乞降相关划定,科学确定补助范畴和补助额,为政策的普惠共享奠基优良根本。要采纳无效办法,做好2017、2018年补助辅助办理系统跟尾过渡工作,连结好政策实施持续性。  县农村财政办理核心担任惠民补助资金“一卡通”发放、监视、协和谐查核工作,研究处理工作中呈现的坚苦和问题,及时反映各补助资金发放办理环境。通过“一卡通”,由财务部分间接拨入惠民补助资金专户并兑付到农村居民小我结算账户。     高效、规范、清廉实施农机购买补助政策工作只要进行时,没有完成时。我们要一以贯之地连结防控政策实施办理风险的盲目性、自动性,进一步建立更为健全、无力、无效的风险防控系统,不克不及因政策实施情况愈加优良、监视机制愈加健全而放松警戒、放松监管。  一、早谋早动,最大限度提高资金利用效率